2025 年 11 月，重庆川仪完成 37.16 亿元股权交割，中国（下称 “国机集团”）通过旗下国机仪器仪表（重庆）有限公司，合计受让 29.91% 股份成为其新控股股东。这场近五年规模最大的央企收购地方国有上市公司控制权交易股牛网，不仅让有着 60 年历史的重庆川仪正式跻身央企序列，更揭开了能源央企集体入局仪器仪表产业的序幕。从国机集团整合仪器仪表全产业链，到中广核攻克核级 DCS 系统、国网布局电力仪器国产化，能源领域 “国家队” 正以资本整合与技术攻坚双轮驱动，加速破解我国仪器仪表高端领域 “卡脖子” 难题。
国资37 亿接盘的产业考量
重庆川仪的 “易主”，是行业发展瓶颈下的必然选择。作为我国工业自动化仪表领域的龙头企业，重庆川仪曾创造多项行业第一 ——1984 年完成通讯卫星协作试验获国务院表彰，90 年代研发的核电仪表首次打破国外垄断进入秦山、大亚湾核电站，其与横河电机合资生产的 EJA 智能变送器累计销量突破 600 万台，占据国内近三成市场份额。但近年来，这家地方国企陷入增长困境：2024 年营收增速降至个位数，2025 年三季度营收、净利润更是同比下滑 14.3% 和 29.91%，叠加年初被华电集团纳入 “不良行为供应商” 名单失去两年交易资格，企业发展急需新动能。
国机集团的入主恰好提供了破局关键。此次交易中，国机仪器仪表（重庆）以 23.93 亿元受让重庆川仪直接控股股东 19.26% 股份，再以 13.23 亿元收购间接股东 10.65% 股份，交易总额达 37.16 亿元。这并非简单的资本注入，而是产业链资源的深度整合：国机集团承接了原机械工业部、地质矿产部所属 19 家科研院所，包括沈阳仪表科学研究院、重庆仪表材料研究所等核心机构，仅沈阳仪表院就完成 1765 项科研项目、获 382 项奖励，2024 年还研发出全球领先的管道缺陷检测仪，可一次性精准识别 2 毫米针孔、0.05 毫米裂纹。
交易完成后，重庆川仪迅速接入国机集团生态：在市场端，借助苏美达技贸公司和京东工业拓展战略营销与海外渠道；在研发端，与华东理工大学钱锋院士团队合作攻关工业智能操作系统，联合国家流程制造智能调控技术创新中心开发边缘智能硬件；在生产端，共享国机集团 3000 亿元资产规模的供应链体系股牛网，核心零部件采购成本预计降低 15%-20%。国机仪器仪表集团董事长张晓仑明确表示，将推动重庆川仪在智能压力变送器、核级磁浮子液位计等产品上进一步突破，目标是 3 年内打造 5 个世界级仪器仪表产品，加速高端领域国产化替代。
能源央企竞速仪器仪表赛道
国机集团整合重庆川仪并非孤例，近年来能源领域央企已在仪器仪表产业形成 “多点突破” 格局。作为核电领域的主力军，中广核早在 2009 年就组建北京广利核系统工程有限公司，投入核级数字化仪控系统（DCS）研发，2010 年推出 “和睦系统”，使中国成为继美、法、日后第四个掌握该技术的国家。截至 2025 年，这套 100% 国产化的系统已覆盖 “华龙一号”、高温气冷堆等 33 台在运在建核电机组，累计为国家节省近百亿元进口成本，其研发团队还入选国务院国资委 “专精特新示范企业” 名单。
国家电网则聚焦电力仪器仪表国产化，2025 年 7 月在重庆两江新区落地国网（重庆）科技创新产业园，重点培育智能传感器、电力仪表等 “卡脖子” 领域。园区已引入万升仪表等企业，其中万升仪表投资 3.5 亿元建设的变电站高精度电表生产线，打破国外企业在 0.02 级高精度电表领域的垄断，产品误差率控制在 0.015% 以内，比国际标准提升 30%，目前已开始批量生产。据国网科技创新部数据，该产业园计划 3 年内集聚 50 家以上仪器仪表企业，形成年产值超 200 亿元的产业集群，推动电力系统仪器国产化率从目前的 65% 提升至 85% 以上。
中国华能、中国华电等发电央企也在积极布局。华能集团联合西安热工研究院开发的超临界机组高温压力变送器股牛网，测量精度达 0.05%，可替代西门子、ABB 同类产品，目前已在国内 20 余座电厂应用；华电集团则聚焦环保仪器，其研发的 VOCs 在线监测仪检出限低至 0.001ppm，性能优于国外品牌，已批量应用于火电、化工等行业。据不完全统计，2023-2025 年能源央企在仪器仪表领域的投资已超 500 亿元，涉及传感器、控制系统、分析仪器等 20 余个细分领域，推动国产仪器在能源行业的市场占有率从 38% 提升至 52%。
中国船舶集团的跨界布局同样值得关注。2016 年成立的中船重工安谱（湖北）仪器有限公司，攻克飞行时间离子迁移谱、傅里叶红外光谱等关键技术，开发的气体分析仪、水质检测仪等产品，将国内与国外同类仪器的技术差距缩短 20 年，其中船用溶解氧分析仪已批量配套国产航母和大型驱逐舰，打破国外企业在船舶仪器领域的垄断。2023 年，该公司入选国务院国资委 “专精特新示范企业”，年产值突破 15 亿元，年均增速保持 40% 以上。
战略需求与市场机遇双重驱动
能源央企密集入局仪器仪表产业，背后是国家战略需求与市场机遇的双重牵引。从战略层面看，仪器仪表作为 “工业五基” 核心组成部分，是能源安全的关键支撑。在电力领域，我国风电场、光伏电站的功率预测仪、汇流箱监测仪表等高端产品，曾长期依赖进口，2020 年进口依存度达 62%；在核电领域，核级液位计、阀门定位器等关键仪器，国外品牌一度占据 90% 以上市场份额，不仅价格高昂（比国产产品高 3-5 倍），且售后服务响应周期长达 45 天，严重影响能源系统安全稳定运行。“能源央企布局仪器仪表，本质是保障产业链供应链安全，避免关键环节被‘卡脖子’。” 中国电力企业联合会专家委员会委员王志轩表示。
从市场层面看，能源转型带来的增量需求为仪器仪表产业提供了广阔空间。随着 “双碳” 目标推进，我国风电、光伏装机量快速增长，2025 年风电、光伏累计装机预计达 12 亿千瓦，对应的功率控制、电能质量监测等仪器需求将超 500 亿元；核电领域，未来 5 年国内将新增 15 台核电机组，核级仪控系统市场规模约 300 亿元；在储能领域，液流电池、钠离子电池等新型储能技术的商业化，催生了对高精度电压传感器、温度巡检仪等产品的需求，预计 2030 年市场规模突破 200 亿元。“能源行业的仪器仪表需求不是简单的替换，而是技术升级的增量市场，这对央企有很大吸引力。” 国网（重庆）科技创新产业园负责人解释道。
政策支持也为央企入局提供了有力保障。2023 年国务院国资委印发《关于加快推进央企专业化整合的指导意见》，明确将仪器仪表作为重点整合领域；2024 年《关于打好科技仪器设备国产化攻坚战的实施方案》出台，提出对央企牵头的仪器仪表研发项目给予最高 50% 的研发费用补贴。在此背景下，能源央企可通过 “央地整合”“产学研合作” 等模式降低风险：如国机集团整合地方国企重庆川仪、中广核联合清华大学开发核级 DCS 系统，既符合政策导向，又能借助多方资源分摊成本，提高创新成功率。
据中国仪器仪表行业协会预测，到 2030 年，国产仪器在能源领域的市场占有率将突破 75%，其中核级仪控、电力高精度仪表等高端产品国产化率将达 90% 以上，产业规模将从 2025 年的 1.2 万亿元增长至 2.5 万亿元，培育出 3-5 家营收超千亿元的仪器仪表龙头企业。
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