教育是强国建设、民族复兴之基。7月22日，全国基础教育工作会议在京召开，会上传达了习近平总书记对基础教育工作作出的重要指示。习近平总书记指出：“党的十八大以来，党中央把基础教育作为基础性、先导性工作来抓，多措并举推动基础教育实现长足发展，为建设教育强国提供了有力支撑。”“十五五”时期是建设教育强国承上启下、全面发力的关键时期，面向未来，基础教育工作应该怎样做？总书记提出明确要求。
基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位。尤其在今天，中国式现代化行进至“关键时期”，基础教育作为提高民族素质的奠基工程，大有可为。
在重要指示中，习近平总书记提出“不断开创基础教育高质量发展新局面”的明确要求，为做好新时代基础教育工作指明了方向。
西北师范大学教授、中国教育科学研究院学术委员会执行副主任 邓友超：今年是“十五五”开局之年，也是教育强国建设深入推进、承上启下的一年，在这个时候召开全国基础教育工作会议意义非常重大。总书记特别重视，专门作出重要指示，政治性、思想性、指导性都非常强。不仅仅对基础教育有重要意义，而且对教育强国建设，对整个教育工作都具有非常重要的意义。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视基础教育并提出明确要求，强调“努力把我国基础教育越办越好”，为我国基础教育发展提供了科学指引。全国上下多措并举，推动基础教育长足发展，我国基础教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。
目前我国共有43万所中小学幼儿园、2.2亿在校生、1577万专任教师，已建成世界上规模最大且有质量的基础教育体系，总体达到世界高收入国家平均水平。
北京教育科学研究院党委书记 冯洪荣：新时代以来，入园率提高了三十个百分点，高中普及率也增长了七个百分点，这跟经济社会发展有重大关系，也跟党对教育的重视，把老百姓、人民放在中心位置有关系。很多国家通过私立、市场解决，但是我们不是，我们的教育是举国体制，是公办为主的体制，是让老百姓实实在在享受公办的、公益的、普惠的国家福利。
基础教育工作千头万绪，其中的根本问题是“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”，这也是建设教育强国的核心。
习近平强调，新征程上，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持不懈用党的创新理论铸魂育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
西北师范大学教授、中国教育科学研究院学术委员会执行副主任 邓友超：要把习近平新时代中国特色社会主义思想和德育思想政治教育同步武装，解决学生的理想信念问题、忠诚问题；第二，要解决自信问题，要有文化自信，还有身心健康、能力素质问题。今天的立德树人是给时代新人的培养进行画像，这个画像的几个核心关键词就是忠诚、自信、健康、能力。
以“立德树人”为根本，近年来，各地组织多样化的校内外活动，构建起德智体美劳全面发展的教育生态。
在贵州遵义，大批中小学生走进革命旧址，行走的思政课堂生动而有趣。在浙江杭州，同学们走进田野，在农耕实操中感受“粒粒皆辛苦”。在北京等多地，科学夏令营、AI科创大赛等活动也同步火热开展，点燃青少年创新思维。一些地方还配套开展体能闯关、特色美育等活动。
不过，目前我国基础教育仍存在一些短板和不足，其中，应试内卷现象尚未根除，片面的课业竞争、唯分数论的导向，严重违背青少年身心成长规律，透支青少年成长活力。对此，习近平强调，要遵循教育规律，落实健康第一教育理念，提升教育教学质量，促进广大学生身心健康、成长成才。
北京师范大学教授、国家高端智库教育国情调查中心主任 张志勇：回到教育规律就是回到科学，要回到理性上来看孩子的学习怎么是最好的。现在为什么要增加体育？强身健体是体育的本体教育功能，但是它还有一个重要功能——人格塑造和意志品格的培养。我们要重视美育，不光是审美教育，对孩子学科概念的理解也会有帮助。如果把孩子的体育、劳动教育、美育都切断了，其实单调的学习会影响孩子的学习效率，认知兴趣、动力系统全部被破坏掉了。
为了扭转“唯分数论”，让孩子们“身上有汗、眼里有光”，近年来，各地都在根据自身情况，推行教学综合改革，探索能够让孩子们德智体美劳全面发展的教学体系。“中小学生每天综合体育活动2小时、课间15分钟”等举措陆续在各地实施，劳动课、美育实践、心理健康教育等活动也已经在许多地区普及。
在广州市荔湾区西关培正小学，一到课间就特别热闹，学校在走廊、转角这些空间，放了很多球类和跳绳等运动器材，让孩子们随时能动起来。
办好基础教育，是为了让每个孩子都能获得适合自身发展的学习机会，这是实现教育公平和社会公平的重要起点。
习近平强调，要适应人民群众新期盼，推进基础教育扩优提质，牢牢守住教育公平底线。
北京师范大学教授、国家高端智库教育国情调查中心主任 张志勇：教育公平是社会公平的基石，是基础。一个阶段有一个阶段的重点工作。在普及义务教育的时候，“有学上”是最主要的公平。如今，总书记为什么要强调“扩优提质”呢？这个阶段的公平主要是质量的公平，是“上好学”的公平。好学校不是少数人上的，是人人享有的教育资源，这才是这个阶段追求的公平的关键。
要守住教育公平这一底线，就要坚持基础教育公益属性，逐步缩小城乡、区域、校际与不同群体间的教育差距，推动基础教育走向优质均衡。教育部推出“中小学智慧教育平台”，海量优质资源打破地域壁垒，让优质课堂传遍城乡每一所校园。同时，各地也因地制宜，不断进行各具特色的探索。
河南洛阳西工区红山实验小学的孩子们，这个暑假有着特别的目标，大家正全力备战全国青少年航空航天模型总决赛。很难想象，开展航模科创活动的这所乡村小学，曾经硬件条件有限，美育、科创类课程更是短板。
近几年，依托区域优质均衡改革，当地持续加大教育投入，搭建城乡发展共同体，和教育先进地区共享资源，结合乡土资源丰富课后服务，让乡村孩子在家门口就能享有高质量教育。
这所乡村学校的发展，正是我国基础教育均衡发展的生动注脚。经过不懈努力，我国教育公平持续升级。现在，义务教育所有县域实现基本均衡；学前一年免除保育教育费政策，惠及1400万儿童；教师交流轮岗、集团化办学等举措，不断缩小城乡、区域、校际教育差距。“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”正在成为现实。
教师是立教之本、兴教之源，师德师风决定着育人底色，是基础教育建设的重中之重。习近平强调，要弘扬教育家精神，加强师德师风建设，培养造就高素质专业化教师队伍。
西北师范大学教授、中国教育科学研究院学术委员会执行副主任 邓友超：在总书记的很多重要论述当中，其中有一点“要从战略高度来认识教师队伍建设的极端重要性”。现在大概是220个师范院校，770多个大学参与到教师教育，最近又开始让综合性大学参与到中小学老师的培养，目前大概是43所。通过师范大学为主，综合性大学参与的方式，来提高老师的培养水平，用最优秀的人来培养更优秀的人。
基础教育关乎每个孩子的成长、万千家庭的期盼，也是国家和民族长远发展的重要基石。要办好基础教育，既需要国家政策托底，也需要全社会多方统筹、合力推进。
习近平强调，各级党委和政府要切实扛起政治责任，优化办学资源配置，深化教育综合改革，推动学校、家庭、社会同向发力，不断开创基础教育高质量发展新局面。
北京教育科学研究院党委书记 冯洪荣：总书记讲话提到，资金、学位、教师、条件要统筹来考虑。现在最刚性的问题是高中教育资源不足。比如学前教育，现在学前高峰已过，这部分资源怎么办？就要把学前资源往0到3岁去拓展，建立0到6岁的托幼服务体系，这是个新命题。需要调的是义务教育，需要深化拓展的是学前教育资源，需要保的是农村小规模学校、寄宿制学校。对于党和政府考虑的就是怎么按照人口变化来统筹区域资源。既要把资源盘活，又不能浪费，对于党和政府任务是很重的。
今天，新一轮科技革命和产业变革加速突破，新征程有新使命，更要适应经济社会发展新形势和人民群众新期盼，办好基础教育，托举起亿万孩子的未来，为中国式现代化建设提供坚实的支撑。
北京教育科学研究院党委书记 冯洪荣：今天的基础教育越来越回到规律上，满足老百姓对美好教育的期待就变成一个更高水平的问题。所以，在这个时间点上开这个会，实际上就是基础教育面向教育强国未来奋斗进行的总体部署，会不断推动基础教育高质量发展，不断开创新局面，最终实现教育强国的目标，也实现老百姓对美好教育期待的梦想。
建设教育强国，基点在基础教育。从落实立德树人根本任务，到遵循教育规律守护孩子身心健康；从夯实教育公平、迈向“上好学”的质量公平，到顺应人口变化统筹调配办学资源，推进深层次教育综合改革。新征程上，办好基础教育既要着眼当下破解一个个现实难题，更要立足长远系统谋划。各方同向发力、久久为功，持续开创基础教育高质量发展新局面，才能为亿万少年儿童铺就健康成长、全面发展的道路。
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